Noves mesures laborals per als autònoms

En l’àmbit laboral, la Llei de pressupostos generals introdueix novetats en matèria de seguretat social i cotitzacions. Destaca l’aprovació dels límits màxims i mínims de les bases de cotització, aplicables a partir de l’1 d’agost de 2018 (el tipus màxim de la cotització en tots els règims de la Seguretat Social que el tinguin establert queda fixat en la quantia de 3.803,70 euros mensuals). Per als treballadors autònoms (comerciants, empresaris, etc.), la base màxima s’estableix en 3.803,70 euros i la base mínima en 932,70 euros mensuals. Per als autònoms societaris la base mínima queda fixada en 1.199,10 euros mensuals. A més, s’amplia el permís de paternitat a 5 setmanes i s’estableix una bonificació en les quotes empresarials per contingències comunes a la Seguretat Social de 250 euros mensuals (3.000 euros anuals) per la conversió a indefinits a temps complet dels contractes per a la formació i l’aprenentatge que se subscriguin amb joves beneficiaris de l’ajut econòmic d’acompanyament per a joves inscrits en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil. També, amb efecte des de l’1 d’agost de 2018, en els casos en què el treballador per compte propi o autònom resideixi i desenvolupi la seva activitat en un municipi on al padró municipal actualitzat hi hagi menys de 5.000 habitants quan iniciï l’activitat, quan finalitzi el període inicial de 12 mesos d’aplicació de reduccions en les quotes per contingències comunes, inclosa la incapacitat temporal, tindrà dret durant els 12 mesos següents a aquests mateixos incentius.

1. COTITZACIONS

S’aproven els límits màxims i mínims de les bases de cotització, aplicables a partir del dia primer del mes següent al de l’entrada en vigor de la Llei de pressupostos (és a dir, a partir de l’1 d’agost de 2018): el tipus màxim de la cotització en tots els règims de la Seguretat Social que el tinguin establert queda fixat en la quantia de 3.803,70 euros mensuals (fins a ara estava establert en 3.751,20 euros mensuals).

1.1. Cotització per als autònoms

Per als treballadors autònoms (comerciants, empresaris, etc.), la base màxima s’estableix en 3.803,70 euros i la base mínima en 932,70 euros mensuals. El tipus de cotització és del 29,80%, cosa que representa una quota mensual que l’autònom ha de pagar d’un mínim de 277,94 euros i un màxim de 1.133,50 euros. Quan la persona interessada no s’hagi acollit a la protecció per IT, el tipus de cotització serà del 26,5%, és a dir, una quota mensual de 247,17 euros i un màxim de 1.007,98 euros.

Els treballadors autònoms dedicats a la venda ambulant o a domicili:

Independentment de l'edat del treballador i dels anys cotitzats de manera efectiva a la Seguretat Social, les bases mínimes de cotització d’aquests treballadors (CNAE: 4781, 4782, 4789, 4799) a partir de l’1.08.2018, aquest dia inclòs, seran:

1. Socis treballadors de cooperatives de treball associat:
   1. Mercats ambulants menys de 8 hores al dia: opció de base mínima d’autònoms (932,70 euros/mes) o 513,00 euros/mes.
   2. Mercats ambulants més de vuit hores al dia i treballadors que no perceben ingressos directament dels compradors: opció entre la base mínima règim general (858,60 euros/mes) o base mínima d’autònoms (932,70 euros/mes) o 513,00 euros/mes per a activitat CNAE 4799.
2. Treballadors individuals: opció entre la base mínima del règim general (858,60 euros/mes) o la base mínima d’autònoms (932,70 euros/mes), excepte:
   1. Si la CNAE és 4799: entre la base mínima d’autònoms (932,70 euros/mes) o 513,00 euros/mes.
   2. Mercats ambulants menys de 8 hores dia: entre la base mínima d’autònoms (932,70 euros/mes) o 513,00 euros/mes.

Els treballadors autònoms que en algun moment de l’any 2017 i de manera simultània hagin tingut contractat al seu servei un nombre de treballadors per compte d’altri igual a deu o superior, tindran una base mínima de cotització a partir de l’1.08.2018, aquest dia inclòs, de 1.199,10 euros/mes.

Els treballadors que exerceixin les funcions de direcció i gerència que comporta l’acompliment del càrrec de conseller o administrador, o que prestin altres serveis per a una societat de capital, a títol lucratiu i de manera habitual, personal i directa, sempre que en tinguin el control efectiu, directe o indirecte, tindran una base mínima de cotització a partir de l’1.08.2018, aquest dia inclòs, de 1.199,10 euros/mes.

Els socis treballadors de les societats laborals quan la seva participació en el capital social, juntament amb la del cònjuge i parents per consanguinitat, afinitat o adopció fins al segon grau amb els quals convisquin, arribi almenys al 50%, tret que acreditin que l’exercici del control efectiu de la societat requereix el concurs de persones alienes a les relacions familiars, tindran una base mínima de cotització a partir de l’1.08.2018, aquest dia inclòs, de 1.199,10 euros/mes.

Pluriactividad

Els treballadors que es donin d’alta per primera vegada al Règim Especial dels Treballadors Autònoms en cas de pluriactivitat amb jornada laboral a temps complet o a temps parcial superior al 50%, tindran unes quanties durant l’any 2018 com a límit mínim:

1. Si la jornada laboral és a temps complet:
   • El 50% de la base mínima de cotització, durant els primers 18 mesos.
   • El 75% de la base mínima de cotització, durant els 18 mesos següents.
2. Si la jornada laboral és a temps parcial superior al 50%:
   • El 75% de la base mínima de cotització, durant els primers 18 mesos.
   • El 85% de la base mínima de cotització, durant els 18 mesos següents.

Com a límit màxim: les aplicables al règim.

L’aplicació de les mesures anteriors serà incompatible amb qualsevol altra bonificació o reducció que s’estableixi com a mesura de foment del treball autònom, així com la devolució de quotes que estableix l’article 15.10 de l’Ordre de cotització ESS/106/2017, 9 de febrer.

Cotització per a treballadors de més de 65 anys

El tipus per contingències comunes (IT) per a treballadors de més de 65 anys i 38 anys i 6 mesos de cotització o de 67 anys i 37 anys de cotització serà del 3,30% o el 2,80% si està acollit al cessament d’activitat.

Cotització en casos de compatibilitat de jubilació i treball per compte propi

Durant la realització d’un treball per compte propi compatible amb la pensió de jubilació, els treballadors cotitzaran en aquest règim especial únicament per incapacitat temporal i per contingències professionals, si bé quedaran subjectes a una cotització especial de solidaritat del 8% sobre la base per contingències comunes, no computable a efectes de prestacions.

La quantia de la pensió de jubilació compatible amb el treball serà equivalent al 50% de l’import resultant en el reconeixement inicial, una vegada s’hagi aplicat, si escau, el límit màxim de pensió pública, o del que s’estigui percebent, en el moment d’inici de la compatibilitat amb el treball, excloent-ne, en tot cas, el complement per mínims, independentment de la jornada laboral o de l’activitat que faci el pensionista.

Si s’acredita que es té contractat almenys un treballador per compte d’altri, la quantia de la pensió compatible amb el treball assolirà el 100%.

Els treballadors autònoms sense cobertura d’AT i EP realitzaran una cotització addicional del 0,10% sobre la cotització triada per finançar les prestacions per risc durant l’embaràs i risc durant la lactància natural.

El tipus de cotització per a la protecció per cessament d’activitat serà del 2,20% a càrrec del treballador.

1.2. Incentiu a l’ocupació autònoma en municipis amb menys de 5.000 habitants

La novetat suposa l’ampliació en 12 mesos de l’aplicació de la «tarifa plana» de 50 euros quan el treballador per compte propi desenvolupi la seva activitat en un municipi on al padró municipal actualitzat hi hagi menys de 5.000 habitants quan iniciï l’activitat.

Per beneficiar-se d’aquestes reduccions durant els 12 mesos següents al període inicial, el treballador per compte propi o autònom ha de complir els requisits següents:

• Estar empadronat en un municipi de menys de 5.000 habitants, segons les dades oficials del padró en vigor en el moment de l’alta al Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors per Compte Propi o Autònoms que dona el dret a l’incentiu.
• Estar donat d’alta al cens d’obligats tributaris de l’Agència Estatal d’Administració tributària o de les hisendes forals, i que el lloc de desenvolupament de l’activitat declarada correspongui a un municipi amb un padró municipal inferior a 5.000 habitants.
• Mantenir l’alta en l’activitat autònoma o per compte propi en el municipi esmentat en els dos anys següents a l’alta en el Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors per Compte Propi o Autònoms que dona el dret a l’incentiu que preveu aquest article; així com estar empadronat al mateix municipi en els quatre anys següents a l’alta esmentada.

S’han de tenir en compte dues notes:

• Primera, que en aquests casos no s’aplicaran les reduccions ni les bonificacions per als mesos del 13è al 24è que es preveuen per a cada supòsit.
• Segona, que en cas que no es compleixin els requisits que s’acaben d’indicar, el treballador per compte propi o autònom haurà de reintegrar la totalitat de les quantitats que ha deixat d’ingressar per l’aplicació de l’incentiu a partir del dia primer del mes següent en què aquest incompliment quedi acreditat.

La regulació de la tarifa plana, considerant la modificació que dona lloc a aquesta «entrada», no té altres variacions, de manera que es continua aplicant:

• Als treballadors per compte propi que quedin inclosos en el grup primer de cotització del Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors del Mar i als socis de societats laborals i socis treballadors de cooperatives de treball associat que quedin enquadrats en el RETA o en el Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors del Mar, dins del grup primer de cotització (i es torna a deixar passar l’oportunitat d’aclarir el tema de l’aplicació d’aquests beneficis als socis de societats de capital).
• Als autònoms que generin una altra ocupació, és a dir, als beneficiaris d’aquesta mesura que, una vegada hagin iniciat la seva activitat, ocupin treballadors per compte d’altri.
• Finalment, continua vigent la regla que en cas que la data d’efecte de l’alta al RETA no coincideixi amb el dia primer del mes natural respectiu, el benefici corresponent a aquest mes s’aplicarà de manera proporcional al nombre de dies d’alta en aquest.

2. AJUT ECONÒMIC A JOVES INSCRITS EN EL SISTEMA NACIONAL DE GARANTIA JUVENIL I BONIFICACIÓ PER CONVERSIÓ EN INDEFINITS EN ELS CONTRACTES DE FORMACIÓ I APRENENTATGE

Tenen dret a la bonificació les empreses, inclosos els treballadors autònoms, que converteixin en indefinits els contractes per a la formació i l’aprenentatge subscrits amb joves beneficiaris de l’ajut econòmic d’acompanyament que preveu la LPGE, bé quan acabin la durada inicial, bé quan acabin cadascuna de les pròrrogues successives, fins que assoleixin la durada màxima legalment prevista per a aquest tipus de contractes.

També se’n podran beneficiar els socis treballadors o de treball de les cooperatives i societats laborals, així com les empreses d’inserció que converteixin en indefinits, en els mateixos termes que s’han indicat, els contractes per a la formació i l’aprenentatge subscrits amb treballadors en situació d’exclusió social.

La quantia de la bonificació en les quotes empresarials per contingències comunes a la Seguretat Social ascendirà a 250 euros mensuals (3.000 euros/any). I s’aplicarà durant un període de 3 anys, computats a partir de la data de conversió en indefinit del contracte per a la formació i l’aprenentatge subscrit amb joves beneficiaris de l’ajuda d’acompanyament.

L’empresa només es podrà beneficiar una vegada d’aquesta bonificació per cadascun dels joves beneficiaris de l’ajut econòmic el contracte per a la formació i l’aprenentatge del qual es converteixi en indefinit, independentment del període de bonificació de que hagi gaudit l’empresa per cada treballador.

La conversió del contracte en indefinit s’ha d’efectuar a jornada completa i els contractes s’han de formalitzar en el model que estableixi el SEPE.

No es podrà aplicar aquesta bonificació l’empresa que, en els 6 mesos anteriors a la conversió, hagi adoptat decisions extintives improcedents. La limitació afectarà únicament les extincions que es produeixin després de l’entrada en vigor d’aquesta disposició, i per a la cobertura dels llocs de treball del mateix grup professional que els afectats per l’extinció i per al mateix centre o centres de treball.

L’empresa estarà obligada a mantenir a la feina el treballador contractat durant almenys 3 anys des de la data de la conversió. Així mateix, amb la transformació del contracte haurà d’incrementar el nivell d’ocupació indefinit, així com mantenir el nou nivell total assolit amb la conversió durant tot el període de gaudi de la bonificació.

L’administració examinarà el manteniment del nivell d’ocupació indefinit i el nivell d’ocupació total al cap de 6 mesos de la subscripció del contracte bonificat. Per a això, es farà servir la mitjana de treballadors indefinits i la mitjana de treballadors totals del mes en què escaigui examinar el compliment d’aquest requisit.

Pel que fa al manteniment del nivell d’ocupació, no es tindran en compte les extincions de contractes de treball per causes objectives o per acomiadaments disciplinaris que no s’hagin declarat improcedents, els acomiadaments col·lectius que no s’hagin declarat no ajustats a dret ni les extincions causades per dimissió, mort, jubilació o incapacitat permanent total, absoluta o gran invalidesa dels treballadors o per l’expiració del temps convingut o realització de l’obra o el servei objecte del contracte, o per resolució durant el període de prova.

En cas que s’incompleixin aquestes obligacions, s’hauran de reintegrar les bonificacions aplicades.

Aquesta bonificació serà compatible amb tota mena d’incentius a què doni lloc la conversió, però en cap cas la suma dels incentius pot superar el 100% de la quota empresarial a la Seguretat Social corresponent a cada contracte d’un jove beneficiari de l’ajut econòmic.

D’altra banda, a partir del 4.08.2018, i mentre estigui en vigor la iniciativa d’ocupació juvenil, s’aplicarà una nova mesura d’activació i inserció laboral de joves beneficiaris del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, la qual consisteix en un ajut econòmic d’acompanyament per a joves amb baixa formació que compleixin determinades condicions. Aquest ajut econòmic no s’aplicarà en els contractes per a la formació i l’aprenentatge que s’emmarquin en projectes d’escoles taller, cases d’oficis i tallers d’ocupació que se subscriguin en el marc dels programes públics d’ocupació i formació. La mesura és compatible amb les mesures de foment d’ocupació que puguin establir les comunitats autònomes en el seu àmbit de gestió.

Es poden beneficiar de l’ajut econòmic d’acompanyament els joves inscrits en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil (SNGJ) que, si presenten la sol·licitud de l’ajut econòmic dins del termini previst, reuneixin els requisits següents en la data de la sol·licitud esmentada:

1. Ser beneficiari del SNGJ en el moment de subscriure el contracte per a la formació i l’aprenentatge a què després es fa referència.
2. No estar en possessió de cap dels títols següents en el moment de subscriure el contracte per a la formació i l’aprenentatge:

   1r. Títol de batxiller.
   2n. Títol de tècnic de grau mitjà.
   3r. Títol oficial de nivell superior al batxiller.
   4t. Títols oficialment reconeguts com a equivalents a les titulacions anteriorment esmentades d’acord amb les lleis reguladores del sistema educatiu vigent.
   5è. Certificat de professionalitat de nivell 2 o 3.

3. Comprometre’s a iniciar i realitzar una activitat formativa i, a aquest efecte, començar una prestació de serveis mitjançant un contracte per a la formació i l’aprenentatge que tindrà una durada mínima d’un any.

La quantia de l’ajut econòmic serà igual al 80% de l’IPREM mensual en vigor en cada moment. La percepció de l’ajut econòmic es mantindrà durant la vigència del contracte per a la formació i l’aprenentatge i tindrà una durada màxima de 18 mesos. En el cas de persones amb un grau de discapacitat del 33% o superior, l’ajuda podrà tenir una durada màxima de 36 mesos en funció del pla formatiu individualitzat que s’hagi adaptat a les necessitats de la persona.

3. AJUTS I BONIFICACIONS EN LES COTITZACIONS

S’aproven novament alguns dels ajuts i bonificacions que preveien les lleis de pressupostos anteriors, com ara: (i) la bonificació en la cotització a la Seguretat Social en els casos de canvi de lloc de treball per risc durant l’embaràs o durant la lactància natural, així com els casos de malaltia professional; (ii) les mesures de suport a la prolongació del període d’activitat dels treballadors amb contractes fixos discontinus en els sectors de turisme i comerç i hostaleria vinculats a l’activitat turística, o (iii) els crèdits per al finançament de la formació professional per a l’ocupació.

• Risc durant l’embaràs o durant la lactància natural: bonificació del 50% de l’aportació empresarial en la cotització a la Seguretat Social per contingències comunes.
• Malaltia professional: quan es produeix un canvi en el lloc de treball, compatible amb l’estat del treballador en la mateixa empresa o en una altra de diferent, es podrà bonificar l’empresa en el 50% de la quota empresarial per contingències comunes en les condicions que s’estableixin reglamentàriament.
• Treballadors amb contracte fix discontinu: es manté el 50% de la bonificació de la quota empresarial per contingències comunes, així com atur, FOGASA i formació professional en els sectors de turisme, comerç i hostaleria que generi activitat els mesos de febrer, març i novembre de cada any.

Per a més informació sobre beneficis en la cotització a la Seguretat Social per a autònoms:
http://www.seg-social.es/wps/wcm/connect/wss/9ed943fb-2cc3-4a8e-80fe-34a3681d5614/Deduc.+y+otras+PEC+2018+RETA+y+SEEH.pdf?MOD=AJPERES&CVID=

4. AMPLIACIÓ DEL PERMÍS DE PATERNITAT

S’amplia el permís de paternitat a 5 setmanes, és a dir, una setmana més a les 4 vigents, que són ininterrompudes, si bé la cinquena setmana es podrà gaudir en un altre moment dins dels 9 mesos següents al naixement, amb l’acord previ amb l’empresari.

La suspensió del contracte per aquesta causa es podrà gaudir en règim de jornada completa o parcial d’un mínim del 50%, així mateix, amb l’acord previ de les parts, si bé aquest règim de jornada serà el mateix per a tot el període de suspensió.

5. INCREMENT DE LES PENSIONS

Les pensions es revaloren un 0,25%, si bé algunes s’incrementen entre un 1% i un 3%, segons el tipus i el nivell:

• Els increments superiors afecten les pensions mínimes, les no contributives, les que no tenen dret a complements a mínims i les de viduïtat, cosa que suposa una millora per a uns altres 6 milions de pensionistes.
• El percentatge de la base de cotització de les pensions de viduïtat per a pensionistes amb 65 anys o més que no percebin cap altra pensió pública passa del 52% al 54%.

La pensió màxima no pot superar la quantia de 36.609,46 euros anuals.

6. ALTRES NOVETATS

• S’ajorna, sine die, l’entrada en vigor de les disposicions de l’Estatut del treball autònom pel que fa a la possibilitat que els treballadors per compte propi exerceixin la seva activitat a temps parcial i l’establiment d’un sistema de cotització a temps parcial d’aquests treballadors.
• La jornada de treball general al sector públic queda establerta, de mitjana setmanal, en trenta-set hores i mitja, sens perjudici de les jornades especials existents o que, si escau, s’estableixin.

Un últim consell.
La millor garantia per evitar sorpreses i complir la normativa vigent és deixar-se assessorar per un professional degudament qualificat i que pertanyi a un col·legi professional o associació professional de reconegut prestigi.